4月17日上午，自治区文化厅召开转变干部作风加强机关行政效能建设第三阶段工作动员大会，大会由文化厅党组成员、纪检组长韦奉祯主持，文化厅党组副书记、副厅长李格训在会议作了动员讲话。文化厅机关全体干部职工、区直二层单位负责人及有关人员参加了动员大会。

会议首先由韦组长传达了胡锦涛总书记参加十届全国人大五次会议广西代表团讨论时的重要讲话，并宣谈了自治区党委要求认真组织学习、贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话的通知。通知要求，全区广大党员干部要认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，抓住由北部湾经济合作、大湄公河次区域合作两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成的中国—东盟“一轴两翼”区域建设的重大战略机遇期，结合机关效能建设，创造性地开展各项工作，促使广西又好又快地向前发展。

李格训副厅长在会上作了转变干部作风加强机关行政效能建设第三阶段活动的动员讲话。李副厅长在动员讲话中对前阶段工作了总结，他说，根据自治区作风效能办的工作部署和文化厅的实施方案，在文化厅党组的高度重视和正确领导下，文化厅机关干部牢牢把握找准干部作风和机关效能的突出问题、剖析根源、明确努力方向、提高执政能力建设、加强机关效能、推动文化事业发展这一主线，已经基本完成了转变干部作风加强机关行政效能建设第二阶段的工作，取得了阶段性成果。其成果主要体现在如下几方面：

一是实行开门整风，广纳贤言。通过在厅办公大楼设立意见箱，通过向服务对象、各市文化局、相关业务厅局和社会各界发放征求意见表，通过公布监督电话和网上信箱等形式，广泛征求建议、听取意见；厅办公室、文化市场处分别召开了包括个体户、文化私营企业、厅直属单位的服务对象座谈会，欢迎他们对文化厅干部作风、相关行政效能等方面的问题提出意见和建议，虚心接受行政管理相对人对文化厅办事流程、行政审批和机关效能的意见和建议。开门整风，广纳贤言，认真查摆。截止4月2日，文化厅召开服务对象座谈会共征集到意见10条。发放征求意见表86份，收回22份，各单位除了对文化厅行政效能给予肯定外，也提出了一些中肯意见和建议，汇总起来总共有22条，其中关于领导干部作风方面有3条，机关行政效能方面6条，文化管理工作方面有3条，其他处室业务工作10条。

二是深刻查摆，自我剖析。通过多形式征求建议，广泛听取意见，并将服务对象、各市文化局、行政管理相对人、相关业务厅局和社会各界对文化厅干部作风、机关行政效能提出的意见和建议进行汇总和公示，要求各征室严格对照查摆。同时认真组织机关干部根据工作职能和岗位职责集中讨论和自我剖析，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风、学风等方面存在的突出问题，全厅11个处室开展了自我查摆和集中讨论，填写《文化厅处室查摆问题情况表》，撰写处室查摆报告，处室查摆报告中共罗列出问题55条，并认真剖析产生的原因，研究确定努力方向，为下一阶段整改奠定了良好基础。

三是营造氛围，边查边改。利用出学习板报、编工作简报、召开全厅学习经验交流会等多种形式进行宣传学习，营造浓厚的学习氛围，不断推进转变干部作风加强机关行政效能建设活动的展开。至今已出学习板报2期，工作简报9期。同时，坚持把边学边改、边查边改、即行即改紧密结合起来，重在解决问题，坚持存在什么问题就解决什么问题，发现问题能解决的及时解决，针对群众关注、反映强烈的干部作风问题，文化厅以狠抓机关干部接待办事礼仪为突破口，从精神面貌抓起，从工作细节入手，严格要求机关接待礼仪做到“六个一”：一张笑脸相迎，一句“您好”问候，一张板凳“请坐”，一视同仁负责，一腔热情办事，一声“再见”相送。

四是逐步推进“三项制度”。实施首问负责制、限时办结制、责任追究制是转变干部作风加强机关行政效能建设的重要手段，文化厅把实施此三项制度作为实践“三个代表”重要思想，体现执政为民的根本要求，改进工作作风和机关效能的重中之重来抓紧抓好。严格按照《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区行政机关首问负责制度限时办结制度责任追究制度的通知》规定，结合本厅工作实际，在原有相关制度的基础上，由秘书组修改草拟《文化厅相关首问负责制度（试行）》、《文化厅机关限时办结制度（试行）》、《文化厅机关责任追究制度（试行）》，印制相关表格，分发机关各处室组织学习；由厅办公室负责设立机关服务窗口，公布办事流程和承诺办事时限，落实具体工作人员；由监察组公布投诉电话和举报信箱，负责检查监督，严格做到接报必查、有责必问、有错必纠，及时正确地处理投诉举报问题，自觉接受社会各界的监督。

针对转变干部作风加强机关行政效能建设第三阶段工作，李副厅长强调要做好如下四个方面的整改工作：

一是实行公开承诺和政务公开。在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据各处室工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施做出公开承诺，接受群众监督。文化厅的承诺通过一定形式向社会公布，实行政务公开，依法将应当让公众知晓的事项及时向社会公开，尤其是涉及群众切身利益的事项要全面推行办事公开制度；各处室各岗位的承诺上墙，机关工作人员实行挂牌上岗，接受监督。

二是明确职能责任，加强制度建设。进一步理顺各处室内部职能，清理机关行政审批事项，对现有业务和审批流程进行理顺，按照科学合理、高效便捷的原则，优化压缩内部运转时间，规范机关行为、优化办事流程，结合实际推行首问负责制、限时办结制、责任追穷制，完善机关服务窗口的设置，充分授权首问责任人，减少审批环节，压缩审批时限，加快审批速度，大幅度提高办事效率，以适应新形势新任务的要求。同时要建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。

三是提高机关干部的素质和能力。以贯彻公务员法为契机，以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线，切实加强机关干部队伍建设。继续推进开展创建学习型机关活动，不断提高机关干部的思想和业务素质，牢固树立执政为民的理念，增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极开展机关干部职业化专业化能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，抓好公务员公共管理核心课程“8+X”培训，拓宽培训渠道，丰富培训方式，重点开展依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。努力建设高素质的机关人才队伍，切实解决部分机关干部宗旨意识不强和业务技能不高的问题，为提高行政效能提供有力的人才保障。